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淄博昶旭物流有限公司，提供長途車6.3米、6.8米、7.5米、8.2米、9.6米、13米、16米、17.5米、18米、20米以上等地長短途整車零擔(dān)公路運輸

從業(yè)人員受利益驅(qū)動。快遞外賣行業(yè)中，既有長期從業(yè)者，也有當(dāng)成第二職業(yè)的從業(yè)人員，因為在快遞外賣行業(yè)從業(yè)，配送人員準(zhǔn)入門檻低。以外賣送餐為例，外賣配送平臺對外賣送餐人員要求只要能熟練使用智能手機即可，導(dǎo)致外賣送餐人員整體學(xué)歷偏低，人員素質(zhì)參差不齊;加之，有的外賣平臺推出“超時賠付”的承諾和“好評差評”星級服務(wù)，送餐員的收入直接與接單掛鉤，多搶單才能多掙錢，對于送餐員來說，時間就是金錢，因此外賣配送員往往在送單過程中會一直盯著手機，想著搶單、送單、搶時間，而忽略了配送道路上最為根本的道路交通安全。

源頭監(jiān)管受機制約束。在快遞行業(yè)，有自2018年5月1日起施行的《快遞暫行條例》，明確其監(jiān)管部門為郵政管理部門;而在外賣送餐行業(yè)，國家層面的法律法規(guī)仍依附在食藥工商質(zhì)監(jiān)行業(yè)里。同時，快遞外賣行業(yè)目前還沒有一套完整的信用懲戒機制和行業(yè)淘汰機制，對于交通安全管理，企業(yè)或?qū)嶓w網(wǎng)點處于空白，沒有自覺地落實安全主體責(zé)任，沒有自覺地承擔(dān)道路交通安全法律法規(guī)的社會責(zé)任。

針對外賣配送電動車的性質(zhì)問題，根據(jù)《道路交通安全法》第119條規(guī)定，“機動車是指由動力裝置驅(qū)動或牽引、在道路上行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進行工程專項作業(yè)的輪式車輛。非機動車是指以人力或者畜力驅(qū)動，上道路行駛的交通工具，以及雖有動力裝置驅(qū)動但設(shè)計最高時速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機動輪椅車、電動自行車等交通工具。”因此，符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車屬于非機動車，但“超標(biāo)”電動車的性質(zhì)，法律上沒有明確規(guī)定，為道路交通安全執(zhí)法帶來很多困難。因此，針對外賣企業(yè)和電動自行車的管理，應(yīng)合理考慮市場需求，在法律法規(guī)上進一步明確“超標(biāo)”電動車的性質(zhì)以及電動自行車在生產(chǎn)、銷售、登記及通行中各個環(huán)節(jié)的主體責(zé)任，促進相關(guān)職能部門依法治理、規(guī)范快遞外賣車輛，從源頭減少道路交通安全隱患，為強化快遞外賣行業(yè)的交通安全治理提供強有力法律支撐。《中華人民共和國道路交通安全法》第十八條規(guī)定，“依法登記的非機動車的種類，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定”，以法律的形式將非機動車的登記管理立法權(quán)授予省一級人民政府。為加強電動自行車的管理，規(guī)范電動自行車的生產(chǎn)、銷售，保障電動自行車行車安全

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