廣州海珠區公房糾紛律師；宅基地分房官司律師；宅基地建房 

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廣州職工與單位發生的分房買房租房糾紛是否由法z院受理？ 
判斷一起糾紛是否屬民事訴訟范圍，主要有兩個標準，一是糾紛的雙方當事人是否屬于平等主體，二是糾紛的實質內容是否因人身關系和財產關系發生的民事權益糾紛。 
一、因分房、建房引起的占房、騰房糾紛 
依據最z高人民法z院1992年11月25日法發[1992]38號《關于房地產案件受理問題的通知》第3條的規定，因單位內部分房、建房而引起的占房、騰房等房地產糾紛不屬人民法z院主管工作的范圍。單位對職工進行分房，是單位行使行政管理權的行為，不應受民事法律的調整，職工對住房并不享有所有權或當然的使用權，職工在分房中所享有的權益是依據政策而享有的一種住房福利，其所應居住樓層、面積等是與其工齡、級別等聯系的，因此而發生糾紛，純屬單位內部糾紛，應由單位內部或其主管部門解決，而不能向法z院起訴，法z院也不應主管和受理。 
具體來講，因單位內部分房、建房引起的占房、騰房糾紛主要有兩類：一是因單位分房，職工對單位的分房方案（包括職工對所分配房屋位置、面積、樓層、價格等）不服而引起的占房、騰房糾紛：二是因單位改擴建新房需拆除職工原居住的單位自管房屋，但職工不同意拆除或買新而不還舊等而引起的占房糾紛等。這類糾紛中，職工對單位分房方案等不服，可以向單位或主管部門反映意見，但在單位決定未變更之前，必須無條件服從。所以，單位與職工之間不是平等主體間的民事法律關系，而是不平等主體間的行政管理關系。 
因分房引發的占房騰房糾紛并不是一概不應受理，一般認為有兩種例外情形： 
一是房屋在分配過程中因職工擅自搶占待分配的房屋，單位訴請法z院解決的，店鋪租賃協議解除，屬侵權之訴。此時職工搶占的房屋并未分配，職工搶占構成對單位的侵權，單位作為產權人起訴，法z院應予受理。 
二是單位分配給職工的房屋被其他職工強占，被侵權人向法z院起訴的，法z院也應予以受理。因為這純屬平等民事主體因房屋使用權受到侵犯發生的侵權糾紛，法z院應予受理。 
二、職工與單位發生的房屋買賣糾紛 
對于單位實行住房制度改革和機構改革而賣房引起的糾紛法z院是否應受理，目前并未見有明確的法律規定，但筆者認為還應根據法z院受理民事訴訟案件的兩個標準來進行判斷，如果爭議的標的是集z資房，單位與職工簽訂了房屋買賣協議，則雙方已從工作隸屬關系中的不平等主體轉化為普通房屋買賣關系中的平等民事主體，雙方應為房屋買賣民事法律關系，廣州番禺區租賃協議，而不是單位內部房地產糾紛，法z院應予受理。對于房改房，單位雖然依據政策將房屋出賣給職工，但也是職工應享有的福利待遇，如果雙方之間因履行房屋買賣協議發生糾紛，應屬普通民事權益糾紛，法z院應依法受理；如果職工與單位因落實房屋福利政策發生爭議，則應通過行政途徑解決而不應由法z院受理。　 
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